探索有路径 实践出真知
发布时间:2016年12月28日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
“留守儿童之家”为留守儿童过集体生日
省级二类示范高中瓮安中学
校长职级制改革后由学校自主聘任副校长和中层干部
学生在新安装的计算机室上课
瓮安县学生足球队
 
       近年来,瓮安县深化教育领域综合改革,建立符合中小学特点的人事管理制度,积极推进中小学人事制度改革,努力建设一支高素质教师队伍,提高教育质量和管理水平,促进教育改革发展。截至目前,瓮安县已完成思源实验学校的校长竞聘改革。
改革不是一蹴而就,改革的道路任重而道远。瓮安县相关负责人表示,“十三五”期间该县将加强编制统筹动态管理,合理调配资源,促进人才流动;深化教职工岗位聘用制度,实行“县聘校管”,加强城乡教师交流,建立教师退出机制,优化教师队伍结构;完善绩效分配制度,健全分配激励机制;加强目标考核管理,促进教育教学质量提升。
 
强化编制管理  实行经费包干
 
        瓮安县将科学核定学校编制,实行编制总量控制。改革机构编制管理办法,创新机构编制管理方式,核定学校教职工编制总额,在编制总额内提出各学校教职工编制分配方案,其中农村学校可按班师比11.5配备教职工。
    与此同时,瓮安县还将实行经费包干制。按实有在编人员核拨工资;公用经费按国家标准和实有学生人数核拨,其中,学生人数少于100人的学校,按100人来核拨;运行经费按生源、班额、课时、编制核拨。以上经费报县教育局审核后由县财政按时足额划拨包干到学校。
        瓮安县还将优化内设机构设置。严格控制学校领导职数,确定管理人员、教学辅助人员和工勤人员比例。对可以通过政府向社会购买服务的工勤、保安及其他非教学岗位,逐步采取不列入编制管理向社会购买服务的方式解决;动态调控学校编制,根据教育事业发展规划、生源变化和学校布局调整等情况县教育局将定期调整、核实学校编制总量,乡镇(街道)中学、小学、集团园内的教职工编制可以相互调剂,互补余缺。
 
深化岗位聘用制  激发队伍活力
 
        瓮安县将逐步下放教师聘用审批权,通过公开招聘、人才引进等方式,引进优秀人才进入教师队伍,逐步实现由身份管理向岗位管理转变。按照县教育局管学校教师总量、岗位结构和教职工身份原则,学校对教职工按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则,按岗配置、使用和考核教师。
        该县教育部门负责人表示,在推进改革中,瓮安县将以城乡交流为重点,推进教师交流工作,促进教育均衡发展。从今年起,申报高级专业技术职务的教师,原则上要有在农村或边远薄弱学校任教1年及以上经历且考核合格。高校毕业生原则上先到农村学校、边远薄弱学校受聘2-3年,合同期满经县教育局考核合格后,可参加城镇学校竞聘上岗。教师每年交流人数不低于应交流教师总数的10%,其中骨干教师交流人数不低于同级骨干教师人数的20%。加大选派农村学校骨干教师到城区学校锻炼力度(锻炼学习时间不超过一年),对主动到农村学校、薄弱学校交流的教师,成绩突出的在评优评先等方面予以倾斜。
        瓮安县同时将加强教职工岗位考核,制定符合各类岗位特点的考核办法。对教职工履行岗位职责的考核,采取向社区代表、学生、家长进行问卷调查,考核结果作为绩效奖分配、职称评定、评优评先和聘任的重要依据。严格执行教师资格准入制度和教师定期注册制度,不断提高教师任职学历标准、品行修养和教育教学能力。同时,完善教师退出机制,对不能竞聘上岗、考核不合格或因其他原因不能胜任或不能坚持教学岗位工作的教师,通过转岗、解聘、辞聘等方式退出教学工作岗位。
 
完善绩效分配制  健全激励机制
 
        瓮安县将执行国家关于中小学教师职工的工资制度和政策,落实中小学教职工工资待遇,保证教师平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。同时,提高农村教师待遇。落实对边远、贫困地区中小学教师的优惠政策,鼓励教师到农村中小学任教,对长期在农村基层从教和赴艰苦边远地区支教的教师,实施待遇倾斜政策,稳定和优化农村中小学教师队伍。扩大奖励性绩效比例。坚持“按劳分配,效率优先,兼顾公平”的分配原则,建立重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制。学校结合实际,建立以岗位绩效工资为主的分配制度,统筹教职工奖励性绩效工资部分和学校教育收费的30%,制订学校奖励性绩效分配方案,体现优绩优酬、多劳多得。
        瓮安县中小学人事制度改革在未来五年中,将以改革创新、加快发展、提升质量为核心,充分调动学校和教职工干事创业、创优争先的热情和工作积极性,努力提高工作效能,努力办好人民满意的教育事业。